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2019-09-21 09:06:49

发布时间-|:2019-09-21 09:06:49

  市人民代表大会代表十人以上联名,可以向市人民代表大会就计划草案、预算草案提出修正案,由主席团决定是否列入大会议程,或者先交计划预算委员会审议,提出是否列入大会议程的意见,再由主席团决定是否列入大会议程。  第十三条计划草案应当重点审查以下内容:  (一)计划编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映了本市经济生活和社会发展的实际要求;(二)计划安排的主要目标和指标是否符合已经确定的指导思想;(三)计划安排的措施是否与确定的目标和指标相衔接,是否符合国家法律、政策的规定,是否切实可行;  (四)对人民群众普遍关心的热点问题的解决措施;  (五)对本地区经济社会发展、环境生态环境有重大影响,或者投资额较大的固定资产投资项目。  第二十七条主任会议可以就调整方案向常务委员会提出修正案,由常务委员会会议审议;市人民代表大会的有关专门委员会或者市人民政府可以向常务委员会提出修正案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议;常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会提出修正案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。  第四条市人民政府负责编制计划和预算草案。  第四条市人民政府负责编制计划和预算草案。  常务委员会可以就决算中的重大事项组织听证或者依法进行特定问题调查,并根据调查结果作出相应的决议。市财政部门应当在常务委员会会议举行的三十日前向计划预算委员会报告本级决算草案编制情况,并同时提交本级决算草案及审查所必需的决算材料。  审查结果的报告应当包括以下内容:  (一)对上一期的计划、预算执行情况的评价;  (二)本期计划、预算安排是否合法、恰当;  (三)市人民政府关于保证计划、预算实现的措施是否可行;  (四)关于计划草案、预算草案的修改意见和实现计划、预算的建议;  (五)其他应当报告的内容。  第二十七条主任会议可以就调整方案向常务委员会提出修正案,由常务委员会会议审议;市人民代表大会的有关专门委员会或者市人民政府可以向常务委员会提出修正案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议;常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会提出修正案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。第四章计划和预算部分调整的审查和批准  第二十三条计划、预算在执行过程中需要对下列项目进行调整的,市人民政府应当编制调整方案,报常务委员会审查批准:  (一)长期规划、五年计划和年度计划所应当作出的部分调整;  (二)《深圳经济特区政府投资项目管理条例》规定的应当报常务委员会审查批准的事项;  (三)需要动用超收收入追加支出和对预算进行的其他调整;  (四)农业、教育、科技、环境保护等重点支出的调减。

第三章计划和预算的审查和批准  第十一条市人民政府应当在市人民代表大会会议举行的二十日前,向常务委员会提交下列材料:  (一)上一期计划执行情况和本期计划草案的报告;  (二)计划草案;  (三)上年度政府项目计划执行情况和本年度政府投资项目计划草案的报告;  (四)政府投资项目计划草案;  (五)上年度预算执行情况和本年度预算草案的报告;  (六)预算草案。常务委员会应当在市人民代表大会会议举行的十日前,将前款所列材料发给市人民代表大会全体代表;中长期计划草案及其报告,应当在市人民代表大会会议举行的十五日前发给市人民代表大会全体代表。第三章计划和预算的审查和批准  第十一条市人民政府应当在市人民代表大会会议举行的二十日前,向常务委员会提交下列材料:  (一)上一期计划执行情况和本期计划草案的报告;  (二)计划草案;  (三)上年度政府项目计划执行情况和本年度政府投资项目计划草案的报告;  (四)政府投资项目计划草案;  (五)上年度预算执行情况和本年度预算草案的报告;  (六)预算草案。  市人民代表大会代表十人以上联名可以就与计划、预算有关的问题书面提出对市人民政府及其所属工作部门的质询案。

市人民政府接受返还或者补助款项后,应当向常务委员会报告有关情况。

  第三十三条常务委员会举行会议时,应当听取市人民政府关于决算草案的报告、审计工作报告和计划预算委员会关于决算草案的初审报告,并进行审议。  第二十一条政府投资项目计划和预算批准后,市发展改革、财政部门应当于下达计划和批复预算后的一个月内将下达的计划和批复的预算报计划预算委员会备案。  第十三条计划草案应当重点审查以下内容:  (一)计划编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映了本市经济生活和社会发展的实际要求;(二)计划安排的主要目标和指标是否符合已经确定的指导思想;(三)计划安排的措施是否与确定的目标和指标相衔接,是否符合国家法律、政策的规定,是否切实可行;  (四)对人民群众普遍关心的热点问题的解决措施;  (五)对本地区经济社会发展、环境生态环境有重大影响,或者投资额较大的固定资产投资项目。第三十四条决算经审查批准后,市财政部门应当自批准之日起二十日内向本级各部门批复决算,并将批复的部门决算抄报计划预算委员会。预安排方案在该年度计划、预算被批准后失效,政府投资项目的资金安排以经市人民代表大会批准的计划、预算为准。

第二章计划和预算的初步审查  第六条市人民代表大会会议举行前,市人民代表大会计划预算委员会(以下简称计划预算委员会)应当对计划、预算进行初步审查。

  第九条计划预算委员会进行初步审查时,应当举行全体会议,市发展改革、财政部门的主要负责人应当列席会议,说明计划草案、预算草案的主要内容,并回答计划预算委员会委员的询问。

  第四条市人民政府负责编制计划和预算草案。

  第十三条计划草案应当重点审查以下内容:  (一)计划编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映了本市经济生活和社会发展的实际要求;(二)计划安排的主要目标和指标是否符合已经确定的指导思想;(三)计划安排的措施是否与确定的目标和指标相衔接,是否符合国家法律、政策的规定,是否切实可行;  (四)对人民群众普遍关心的热点问题的解决措施;  (五)对本地区经济社会发展、环境生态环境有重大影响,或者投资额较大的固定资产投资项目。

《深圳市人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算暂行规定》同时废止。

第五条计划、预算一经批准,即具有法律效力,非经法定程序,不得改变。

第五条计划、预算一经批准,即具有法律效力,非经法定程序,不得改变。

  审查结果的报告应当包括以下内容:  (一)对上一期的计划、预算执行情况的评价;  (二)本期计划、预算安排是否合法、恰当;  (三)市人民政府关于保证计划、预算实现的措施是否可行;  (四)关于计划草案、预算草案的修改意见和实现计划、预算的建议;  (五)其他应当报告的内容。

  第二条深圳市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查和批准深圳市国民经济和社会发展长期规划、五年计划、年度计划、年度政府投资项目计划(以下统称计划)和预算以及相关执行情况的报告。预安排的项目,原则上为续建项目。

  第七条市发展改革、财政部门应当及时向计划预算委员会通报计划预算编制的情况,并于市人民代表大会会议举行的一个半月前,向计划预算委员会提交下列审查材料:  (一)年度计划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标和重要指标、主要政策措施以及重点建设项目投资计划;  (二)年度政府投资项目计划草案或者草案初步方案,其中包括按行业划分的政府投资项目计划表以及政府投资项目分项计划表;  (三)预算草案或者草案初步方案,包括科目列到款、重要的列到项的收支总表、本级政府性基金预算表、各部门收支预算、按类别划分的上级财政返还和对下级财政补助支出表;  (四)五年计划和长期规划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标、重要指标和主要政策措施以及重要行业发展规划、重点区域经济发展规划、重大建设项目投资计划;  (五)初步审查所需要的其他材料。  第十七条市人民代表大会会议期间,计划预算委员会应当举行全体会议,并根据市人民代表大会的审议意见向主席团提出计划草案、预算草案审查结果的报告。

  第九条计划预算委员会进行初步审查时,应当举行全体会议,市发展改革、财政部门的主要负责人应当列席会议,说明计划草案、预算草案的主要内容,并回答计划预算委员会委员的询问。

  第十二条市人民代表大会全体会议应当听取市人民政府关于计划草案、预算草案的报告,并进行审议。

  第二十七条主任会议可以就调整方案向常务委员会提出修正案,由常务委员会会议审议;市人民代表大会的有关专门委员会或者市人民政府可以向常务委员会提出修正案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议;常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会提出修正案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。